時間:2007-12-10 來源: 作者: 我要糾錯
1、什么是失業(yè)保險制度?
答:失業(yè)保險制度是國家通過立法強(qiáng)制實施,由社會集中建立失業(yè)保險基金,對非因本人意愿中斷就業(yè)失去工資收入的勞動者提供一定時期的物質(zhì)幫助及再就業(yè)服務(wù)的一項社會保險制度。它是社會保障體系的重要組成部分,是社會保險的重要項目之一。
2、失業(yè)保險制度具有哪些特征?
答:失業(yè)保險隸屬于社會保障范疇,具有同其它社會保險相同的特征,即:
(一)強(qiáng)制性。通過國家頒布有關(guān)法律,建立失業(yè)保險制度,強(qiáng)制性地要求用人單位和勞動者按章定期繳納失業(yè)保險費,否則便以違法論處。
(二)預(yù)防性。采取各種有效措施預(yù)先籌足失業(yè)保險基金,一旦勞動者失業(yè),就立即施行救助行動,防止勞動者因失業(yè)而陷于生活困境,防止社會因失業(yè)者增多而陷于動蕩不安。
(三)互濟(jì)性。全體勞動者都要參加失業(yè)保險,繳納失業(yè)保險費,但只有失業(yè)者才能享受失業(yè)保險。
(四)補(bǔ)償性。失業(yè)保險基金在勞動者因中斷就業(yè)而中斷工資收入時,給予一定的補(bǔ)償,使其不致于在遇到失業(yè)風(fēng)險時毫無收入來源,從而使勞動力再生產(chǎn)得以進(jìn)行下去。
(五)公正性。所有勞動者都有平等地參加失業(yè)保險的機(jī)會,在其履行繳費義務(wù)后一旦失業(yè),都有享受失業(yè)保險權(quán)利。其次,是權(quán)利義務(wù)對等,在保證失業(yè)者基本生活的前提下,失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn)、享受期限要因失業(yè)者履行社會義務(wù)的長短相應(yīng)區(qū)分不同的檔次,不搞平均主義。
3、失業(yè)保險制度建立以來發(fā)揮了哪些作用?
答:我國失業(yè)保險制度自1986年建立和實施以來,為促進(jìn)深化改革,維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
首先,有效地保障了失業(yè)人員的基本生活。通過實施失業(yè)保險制度,給付失業(yè)保險金,保障了失業(yè)人員的基本生活,幫助他們渡過難關(guān)。特別是近兩年來,我市使用失業(yè)保險金每年救助的人員都在10萬人以上,對維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。其次,促進(jìn)了失業(yè)人員再就業(yè)。按照有關(guān)規(guī)定,先后從失業(yè)保險基金中支出部分資金,用于失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹活動,幫助失業(yè)人員重新走上了就業(yè)崗位,實現(xiàn)了再就業(yè)。第三,支持了企業(yè)改革。實施失業(yè)保險制度,保障了企業(yè)走向社會的失業(yè)人員的基本生活,減輕了企業(yè)的壓力,推動了改革措施的順利實施。
4、失業(yè)保險費的征繳范圍有那些規(guī)定?
答:根據(jù)《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》規(guī)定,失業(yè)保險費的征繳范圍是:國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、事業(yè)單位及其職工。
5、如何辦理失業(yè)保險參保登記?
答:按照國家勞動保障部《社會保險費登記管理暫行辦法》規(guī)定,繳費單位申請辦理社會保險登記時,應(yīng)當(dāng)填寫社會保險登記表,并出示以下證件和資料:
(一)營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其它核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件;
(二)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書;
(三)省、市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他有關(guān)證件、資料。
6、用人單位和職工按什么標(biāo)準(zhǔn)繳繳納失業(yè)保險費?
答:按照《失業(yè)保險條例》規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的百分之二繳費失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險。
7、事業(yè)單位及其職工是否應(yīng)參加失業(yè)保險,繳納失業(yè)保險費?
答:根據(jù)勞動和社會保障部、財政部、人事部《關(guān)于事業(yè)單位參加失業(yè)保險有關(guān)問題的通知》和市勞動和社會保障局、市人事局、市編辦《關(guān)于事業(yè)單位辦理失業(yè)保險登記的通知》規(guī)定,事業(yè)單位必須到單位所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記,按時足額繳納失業(yè)保險費。
8、享受失業(yè)保險待遇應(yīng)具備那些條件?
答:享受失業(yè)保險待遇必須同時具備下列3個條件:第一,按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的;第二,非因本人意愿中斷就業(yè)的;第三,已辦理失業(yè)登記并有求職要求的。具備上述條件的失業(yè)人員可以領(lǐng)取失業(yè)保險金,并享受其他失業(yè)保險待遇。
9、如何認(rèn)定非因本人意愿中斷就業(yè)?
答:非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員:
(一)終止勞動合同的;
(二)被用人單位解除勞動合同的;
(三)被用人單位開除、除名和辭退的;
(四)根據(jù)《勞動法》第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的;
(五)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
10、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期限如何計算?
答:按照《湖北省失業(yè)保險實施辦法》規(guī)定,失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定繳費時間滿1年,失業(yè)后發(fā)給3個月的失業(yè)保險金,以后每增加1年繳費時間,增發(fā)2個月的失業(yè)保險金,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。失業(yè)人員重新就業(yè)滿1年后再次失業(yè)的,其繳費時間重新計算。領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限合并計算,其期限最長為24個月。
11、失業(yè)保險金和醫(yī)療補(bǔ)助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的?
答:按照《失業(yè)保險條例》規(guī)定,失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn),按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平確定。目前,武漢市中心城區(qū)失業(yè)人員失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)為230元/月,失業(yè)人員醫(yī)療補(bǔ)助金確定為20元/月。失業(yè)人員的失業(yè)保險金和醫(yī)療補(bǔ)助金,按月足額發(fā)放。
12、失業(yè)保險金申領(lǐng)有那些規(guī)定?
答:根據(jù)勞動和社會保障部《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》規(guī)定,失業(yè)人員失業(yè)前所在單位,應(yīng)將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動合同之日起7日內(nèi)報受理其失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,并按要求提供終止或解除勞動合同證明、參加失業(yè)保險及繳費情況證明等有關(guān)材料。失業(yè)人員應(yīng)在終止或解除勞動合同之日起60日內(nèi)到受理其單位失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金。
13、失業(yè)人員辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)登記需提供哪些資料?
答:失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金應(yīng)填寫《失業(yè)保險金申領(lǐng)表》,并出示下列證明材料:
(一)本人身份證和本人照片;
(二)所在單位出具的終止或者解除勞動合同書;
(三)勞動保障行政部門的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)出具的求職證明。
14、領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金有哪些規(guī)定?
答:失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,其家屬可持失業(yè)人員證、死亡證明、領(lǐng)取人身份證明,按規(guī)定向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取一次性喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)配偶、直系親屬的撫恤金。失業(yè)人員當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金可由其家屬一并領(lǐng)取。
15、農(nóng)民合同制工人申領(lǐng)一次性生活補(bǔ)助應(yīng)具備哪些條件?
答:一是農(nóng)民合同制工人所在單位必須依法參加了失業(yè)保險;二是農(nóng)民合同制工人所在單位必須為其繳納了失業(yè)保險費;三是農(nóng)民合同制工人必須在繳費單位連續(xù)工作滿1年。此外,自愿失業(yè)的農(nóng)民合同制工人不享受失業(yè)保險待遇。
16、失業(yè)人員停止領(lǐng)取失業(yè)保險金有哪些規(guī)定?
答:失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有以下之一情形的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:
(一)重新就業(yè)的;
(二)進(jìn)入全日制中等以上學(xué)校學(xué)習(xí)的;
(三)應(yīng)征服兵役的;
(四)移居境外的;
(五)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(六)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的;
(七)無正當(dāng)理由,不接受就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的;
(八)有法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
17、領(lǐng)取一次性安置費的職工能否享受失業(yè)保險待遇?
答:按照《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》規(guī)定,政府鼓勵破產(chǎn)企業(yè)的職工自謀職業(yè)。對自謀職業(yè)的,政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,發(fā)放一次性安置費,不再保留國有企業(yè)職工身份。那些得到一次性安置費的人,不再享受失業(yè)保險待遇,因為他們已經(jīng)自謀職業(yè)。湖北省人民政府印發(fā)的《國有企業(yè)改組職工安置有關(guān)問題的處理意見》規(guī)定,領(lǐng)取一次性安置費的職工,不享受失業(yè)保險。
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