時(shí)間:2024-03-08 來(lái)源:武漢市教育局 作者:whw.cc 我要糾錯(cuò)
一、基本原則
(一)堅(jiān)持以區(qū)為主。按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第七條“義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級(jí)人民政府為主管理的體制”規(guī)定,各區(qū)教育局要在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行政府職責(zé),合理制定2024年義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生實(shí)施方案。
(二)堅(jiān)持免試就近。按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十二條“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”的規(guī)定,各區(qū)教育局要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則,科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū),規(guī)范報(bào)名信息采集,健全有序錄取機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)免試入學(xué)升學(xué)規(guī)定,不得通過(guò)考試或變相考試選拔學(xué)生,不得以各類(lèi)競(jìng)賽、考試證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)、培訓(xùn)證明等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考,切實(shí)保障公平入學(xué)機(jī)會(huì)。
(三)堅(jiān)持應(yīng)入盡入。各區(qū)教育局要依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年調(diào)查摸底、登記造冊(cè),依法做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,確保適齡兒童、少年接受義務(wù)教育“一個(gè)都不少”。符合條件的適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi),送子女或被監(jiān)護(hù)人到指定學(xué)校報(bào)到,學(xué)校不得以任何理由拒收。
(四)堅(jiān)持公民同招。全面落實(shí)義務(wù)教育“公民同招”政策,各區(qū)教育局為每一名適齡兒童、少年安排一所公辦學(xué)校,確保人人有學(xué)上;民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生、同步注冊(cè)學(xué)籍。
二、入學(xué)條件
(一)入學(xué)年齡
按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十一條規(guī)定,凡年滿(mǎn)六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育(周歲的計(jì)算以每年的8月31日為時(shí)限)。對(duì)于因身體健康等原因確需緩學(xué)的適齡兒童、少年,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向區(qū)教育局提出申請(qǐng),獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué),不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。
(二)本市戶(hù)籍學(xué)生
戶(hù)籍和房產(chǎn)證一致的,安排對(duì)口入學(xué);戶(hù)籍和房產(chǎn)證不一致的,由戶(hù)籍所在地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。按照《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》第四十三條“被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué),征收之時(shí)可一次性選擇6年內(nèi)繼續(xù)在原戶(hù)籍所在地按照原招生辦法入學(xué),或者在遷入戶(hù)籍所在地教育行政部門(mén)劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)”的規(guī)定,符合拆遷政策的,由適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提供相關(guān)材料(如拆遷協(xié)議、房產(chǎn)證、租房協(xié)議等),向區(qū)教育局提出申請(qǐng),由區(qū)教育局安排入學(xué)。特殊情況由區(qū)教育局組織有關(guān)部門(mén)甄別認(rèn)定后處理。
(三)非本市戶(hù)籍學(xué)生
1.來(lái)漢人員隨遷子女。按照國(guó)務(wù)院《居住證暫行條例》第十二條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為居住證持有人提供義務(wù)教育基本公共服務(wù)。非本市戶(hù)籍隨遷子女,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持我市居住證、勞動(dòng)合同(或者經(jīng)營(yíng)許可證)等能表明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料,按規(guī)定時(shí)間登錄《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生學(xué)籍一體化管理平臺(tái)》網(wǎng)上登記注冊(cè)。經(jīng)審核符合條件的,由居住證所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué),納入政府通知入學(xué)范圍。
2.港澳臺(tái)隨遷子女。貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》,港澳臺(tái)居民隨遷子女由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持我市居住證、勞動(dòng)合同(或者經(jīng)營(yíng)許可證)等能表明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料,按規(guī)定時(shí)間登錄《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生學(xué)籍一體化管理平臺(tái)》網(wǎng)上登記注冊(cè)。經(jīng)審核符合條件的,由居住證所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué),納入政府通知入學(xué)范圍。
3.留漢大學(xué)生子女。落實(shí)百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,已辦理戶(hù)籍由市外遷入我市的大學(xué)生,其子女可在我市接受義務(wù)教育,由其落戶(hù)所在區(qū)教育局安排入學(xué)。
(四)其他類(lèi)別學(xué)生
1.殘疾兒童。確保符合條件的6—14周歲三類(lèi)殘疾兒童、少年就學(xué)權(quán)利,盡可能在戶(hù)籍所在地普通學(xué)校安排三類(lèi)殘疾兒童、少年隨班就讀。提高特殊教育學(xué)校服務(wù)能力,組織開(kāi)展送教上門(mén)工作。
2.政策優(yōu)待子女。符合義務(wù)教育入學(xué)優(yōu)待政策的烈士、現(xiàn)役軍人、高層次人才等,其子女接受義務(wù)教育,按照相關(guān)政策規(guī)定安排入學(xué)。
3.多孩子女。按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》中“一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女”的政策,堅(jiān)持劃片對(duì)口就近入學(xué)的基本原則,在第一個(gè)孩子非擇校入學(xué)的前提下,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),原則上將三個(gè)孩子安排在同一所公辦學(xué)校就讀,幫助解決家長(zhǎng)接送不便問(wèn)題。
三、入學(xué)流程
(一)摸底劃片
1.劃定范圍。各區(qū)教育局根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在社區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則,依街道、路段、門(mén)牌號(hào)、村組等,為每所義務(wù)教育學(xué)?茖W(xué)劃定片區(qū)范圍,并于5月20日前向社會(huì)公示。對(duì)于區(qū)域交界地段及區(qū)劃調(diào)整工作中社會(huì)事務(wù)不明確的入學(xué)劃片,市、區(qū)教育局應(yīng)主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),妥善解決。
2.劃片方式。繼續(xù)堅(jiān)持以單校劃片為主要方式,落實(shí)相對(duì)就近入學(xué)要求;確有需要的地方,根據(jù)實(shí)際情況,可試點(diǎn)探索多校劃片的方式。實(shí)行多校劃片的,應(yīng)通過(guò)電腦派位方式分配熱點(diǎn)學(xué)校招生名額,工作方案經(jīng)區(qū)人民政府同意后實(shí)施。電腦派位未能進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生,按相對(duì)就近原則安排至片內(nèi)公辦學(xué)校入學(xué)。
武漢外國(guó)語(yǔ)學(xué)校(武漢實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校)入學(xué)辦法詳見(jiàn)經(jīng)市教育局批準(zhǔn)的學(xué)校招生簡(jiǎn)章。
(二)網(wǎng)上登記
小學(xué)新生登記注冊(cè)工作統(tǒng)一使用《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生學(xué)籍一體化管理平臺(tái)》進(jìn)行,于3月10—20日實(shí)行網(wǎng)上信息登記。根據(jù)需要,可早于此時(shí)間開(kāi)放區(qū)域平臺(tái)進(jìn)行登記。符合入學(xué)條件但未在上述時(shí)間登記的新生,可于5月13—17日進(jìn)行補(bǔ)登記,必要時(shí)可適當(dāng)延長(zhǎng)登記時(shí)間,由各區(qū)教育局結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。符合入學(xué)條件但仍未在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)登記的新生,可按照各區(qū)教育局要求補(bǔ)辦手續(xù),由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
初中新生登記由學(xué)生所在區(qū)教育局統(tǒng)一在《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生學(xué)籍一體化管理平臺(tái)》完成。凡因搬遷或者其他特殊原因,需跨區(qū)入學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生,應(yīng)由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向?qū)W生所在學(xué)校提出申請(qǐng),填寫(xiě)登記表,學(xué)校審查同意后,分別到所在區(qū)教育局和跨入?yún)^(qū)教育局辦理跨區(qū)入學(xué)手續(xù)。辦理跨區(qū)入學(xué)手續(xù)時(shí)間,全市統(tǒng)一為5月7—11日。對(duì)已辦理跨入手續(xù)的小學(xué)畢業(yè)生,由各區(qū)教育局按相對(duì)就近原則,統(tǒng)籌安排初中學(xué)校。
(三)審核認(rèn)定
網(wǎng)上報(bào)名結(jié)束后,各區(qū)教育局審核學(xué)生登記信息,依法依規(guī)確定《義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知書(shū)》)發(fā)放對(duì)象,做好《通知書(shū)》宣傳、發(fā)放工作,確保義務(wù)教育政府通知入學(xué)率100%!锻ㄖ獣(shū)》須經(jīng)區(qū)人民政府蓋章后方能生效,由各區(qū)統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理,7月3日前完成發(fā)放工作。
(四)報(bào)名入學(xué)
全市義務(wù)教育公辦學(xué)校新生報(bào)到時(shí)間為7月5—6日。全市民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名時(shí)間為7月7—9日,使用《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生學(xué)籍一體化管理平臺(tái)》實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。凡有意選擇民辦學(xué)校上學(xué)的學(xué)生,必須先持《通知書(shū)》到政府指定的學(xué)校報(bào)到。民辦學(xué)校報(bào)名數(shù)小于招生計(jì)劃數(shù)的,采取登記注冊(cè)方式招生;報(bào)名數(shù)大于招生計(jì)劃數(shù)的,采取電腦派位方式招生。電腦派位按全市統(tǒng)一方案進(jìn)行,時(shí)間全市統(tǒng)一為7月15日,由各區(qū)教育局組織實(shí)施。民辦一貫制學(xué)校小學(xué)部已自愿網(wǎng)上報(bào)名本校初中部的學(xué)生可以直升其初中部;其初中部還有剩余招生計(jì)劃的,按照“報(bào)名數(shù)小于招生計(jì)劃數(shù)登記注冊(cè)入學(xué)、報(bào)名數(shù)大于招生計(jì)劃數(shù)電腦派位招生”的原則,招收其他已網(wǎng)上報(bào)名該校的學(xué)生。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)要高度重視義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任,充分保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)利。3月10日前,各區(qū)將2024年義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生實(shí)施方案報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育處備案。
(二)嚴(yán)格規(guī)范管理
1.強(qiáng)化學(xué)籍管理。堅(jiān)持義務(wù)教育以區(qū)管理為主原則,做到全市學(xué)籍管理一盤(pán)棋。學(xué)籍管理實(shí)行“人籍一致,籍隨人走”,區(qū)教育局和中小學(xué)校(包括完全中學(xué)和十二年一貫制學(xué)校)應(yīng)嚴(yán)格按照義務(wù)教育入學(xué)招生政策和學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)做好學(xué)籍注冊(cè)和學(xué)籍異動(dòng)工作。嚴(yán)禁學(xué)校超計(jì)劃招生和違規(guī)注冊(cè)學(xué)籍;嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假、學(xué)籍業(yè)務(wù)辦理不及時(shí)等問(wèn)題,堅(jiān)決防止辦理虛假休學(xué)手續(xù)實(shí)際在外借讀或參加全日制違規(guī)培訓(xùn)。
2.嚴(yán)禁跨區(qū)擇校。按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十二條“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”規(guī)定,全市義務(wù)教育階段學(xué)生應(yīng)在戶(hù)籍所在地學(xué)校就近入學(xué),由其戶(hù)籍所在地政府履行義務(wù)教育責(zé)任。擇校生不享受“分配生”資格。民辦學(xué)校就讀的學(xué)生不認(rèn)定為擇校生。擇校生認(rèn)定工作由各區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織。
3.規(guī)范民辦學(xué)校招生。各區(qū)教育局要對(duì)本區(qū)民辦學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)行為等進(jìn)行核查,根據(jù)核查結(jié)果,結(jié)合生源情況,核準(zhǔn)民辦學(xué)校招生計(jì)劃,并向社會(huì)公示。對(duì)于民辦學(xué);蛘咄顿Y主體與當(dāng)?shù)卣営袇f(xié)議的生源、承擔(dān)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的生源以及符合其他相關(guān)條件的,可以分類(lèi)安排計(jì)劃,具體辦法由各區(qū)教育局制定,報(bào)市教育局備案。各民辦學(xué)校要根據(jù)市、區(qū)教育局招生政策與實(shí)施辦法,制訂本校招收新生工作方案,報(bào)所在區(qū)教育局審定后方可實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各區(qū)要全面準(zhǔn)確做好義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生政策宣傳,及時(shí)公布入學(xué)招生信息,通過(guò)設(shè)置政策咨詢(xún)點(diǎn)、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、組織校園開(kāi)放日、舉辦社區(qū)宣講會(huì)等方式,讓政策走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭,主動(dòng)回應(yīng)家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)切。指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行招生簡(jiǎn)章備案制度,公開(kāi)公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律要求
各區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”,切實(shí)規(guī)范義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生行為。義務(wù)教育學(xué)校起始年級(jí)應(yīng)按照核定的招生計(jì)劃招生,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家班額規(guī)定,確保2024年大班額班級(jí)存量嚴(yán)格控制在1%以?xún)?nèi),不得在存量之外新增大班額班級(jí)。嚴(yán)禁任何學(xué)校擅自招生、提前招生、超計(jì)劃招生、超范圍招生。不得舉行任何名義的新生摸底考試,不得以任何名義分設(shè)重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班。嚴(yán)禁違規(guī)亂收費(fèi)。
各區(qū)要健全完善監(jiān)督舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。市教育局將對(duì)各區(qū)義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生工作開(kāi)展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查,對(duì)管理不力造成不良影響的區(qū),將通報(bào)批評(píng)。
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