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武漢網(wǎng)whw***訊

　　窨井蓋缺失導(dǎo)致“馬路陷阱”，空中布滿“蜘蛛網(wǎng)”，“牛皮癬”亂張貼……通通要對違規(guī)者“嚴(yán)管重罰”。昨日，武漢市政府常務(wù)會議原則通過《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例修正案（草案）》，（以下簡稱《修正案（草案）》），并將提請人大審議。

　　《修正案（草案）》對實(shí)踐中亟需規(guī)范的“立法空白”予以明確，大大提高違法成本，如將違法設(shè)置戶外廣告最高罰款額度由2萬元提高到10萬元，對建筑垃圾運(yùn)輸車輛污染路面的處罰標(biāo)準(zhǔn)，由每平方米50元提高到100元，對占道、出店經(jīng)營的處罰標(biāo)準(zhǔn)由每平方米200元提高到300元。

　　會議提出，《武漢市市容衛(wèi)生管理?xiàng)l例》明年有望獲人大常委會確定。市長唐良智指出，武漢市城市管理絕非三個月、半年的事，至少是三年，要形成“一部法律、一部手冊”，確定標(biāo)準(zhǔn)，形成經(jīng)驗(yàn)。

　　區(qū)長是市容管理第一責(zé)任人

　　據(jù)武漢市政府法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該條例此次修訂被評價為力度最大的一次。《修正案（草案）》明確規(guī)定，市容環(huán)境衛(wèi)生工作以區(qū)為主、街為基礎(chǔ)、公眾參與、社會監(jiān)督，區(qū)長是本行政區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的第一責(zé)任人。

　　每周五定為市容環(huán)境衛(wèi)生清潔日。鼓勵責(zé)任人在市容環(huán)境衛(wèi)生清潔日組織開展責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔活動，清理暴露垃圾、衛(wèi)生死角，清洗交通護(hù)欄、公交站亭等城市公用設(shè)施。

　　窨井蓋24小時內(nèi)必須修復(fù)

　　針對“馬路陷阱”現(xiàn)象，《修正案（草案）》新增了一條規(guī)定：燃?xì)�、電力、通信、供水排水等在城市道路設(shè)置有地下管網(wǎng)檢修井和溝渠的所有權(quán)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)井蓋、溝蓋管理，逐一編號登記報城管部門備案，在井、溝內(nèi)設(shè)置標(biāo)志，并保持井蓋、溝蓋完好、正位，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。

　　井蓋、溝蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失，城管局應(yīng)在30分鐘內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志，所有權(quán)人24小時內(nèi)更換、補(bǔ)缺或正位，未做到的，每處罰款1000元。

　　任何單位損壞、挪用井蓋的，處罰2000-5000元。故意損毀、盜竊、非法銷售、收購井蓋的，有公安部門依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　亂搭“蜘蛛網(wǎng)”最高罰2萬元

　　凌亂的架空管線被稱為“空中蜘蛛網(wǎng)”，擅自設(shè)置架空管線、無線電基站、塔（桿）的，應(yīng)符合該市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，違反且拒不改正的，個人將罰500-2000元，單位將罰5000-20000元。

　　禁止在城市道路及其他公共場所的護(hù)欄、電線桿、路牌等設(shè)施晾曬、吊掛物品。不得在主干道臨街建筑物的陽臺、窗外、屋頂堆放、晾曬、吊掛有礙市容的物品，逾期不清理將被罰款100元至500元。

　　出店經(jīng)營每平方米罰300元

　　區(qū)政府在不影響消防安全、道路通行和居民生活的前提下，可劃定臨時設(shè)攤經(jīng)營的區(qū)域，報市城管局批準(zhǔn)并公布。經(jīng)批準(zhǔn)后，經(jīng)營者要按規(guī)定時間、地點(diǎn)經(jīng)營。

　　商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營者不得出店經(jīng)營。違反且拒不改正的，暫扣出店經(jīng)營的物品，并按照超出面積每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)罰款。

　　臨街建筑物進(jìn)行裝修的，不得影響車輛和行人通行，并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，違反規(guī)定并逾期不改正的，個人罰200-1000元 ； 單 位 罰2000-20000元。

　　亂貼亂畫搞宣傳最高罰5萬元

　　不經(jīng)城管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在城市道路、電線桿、建筑物或其他公共場所、設(shè)施上涂寫、刻畫，或擅自張貼、懸掛彩旗、條幅、招貼畫等宣傳品，不得擅自在城市道路、橋梁和其他公共場所散發(fā)宣傳品。

　　違反規(guī)定且拒不改正的，罰款50-500元；對涂寫、刻畫或張貼、懸掛宣傳品的責(zé)令清除；對散發(fā)經(jīng)營性宣傳品的，予以沒收；擅自利用或組織張貼、涂寫、刻畫、散發(fā)標(biāo)語、宣傳品和廣告等宣傳的，可處罰1萬元至5萬元罰款。

　　違規(guī)渣土運(yùn)輸罰款提高一倍

　　建筑垃圾運(yùn)輸車輛污染路面的處罰標(biāo)準(zhǔn)，由每平方米50元提高到100元。

　　施工渣土運(yùn)輸成為當(dāng)下武漢市最大的污染源。《草案》規(guī)定，運(yùn)輸建筑垃圾、生活垃圾、泥漿、糞便和其他流體、散裝物品，應(yīng)使用密閉車輛；運(yùn)輸碎石料、黃沙等易泄漏、散落或飛揚(yáng)的物品，不得超出車輛擋板高度，并采取密閉措施。

　　違反這些規(guī)定的，將責(zé)令改正并處500元以上5000元以下罰款。污染路面的，城管部要責(zé)令及時清除，并按污染路面每平米100元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

　　擅設(shè)戶外廣告最高罰10萬元

　　門面招牌應(yīng)當(dāng)符合市城管局制定的設(shè)置規(guī)范，不得影響規(guī)劃審批的建筑正常間距和建筑采光、通風(fēng)和消防等功能的正常使用。設(shè)置戶外廣告也要符合規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，與周圍建筑、景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)要求和期限設(shè)置。

　　違反門面招牌規(guī)定的，城管部門責(zé)令限期改正或拆除，可并處50元至500元的罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的要求和期限設(shè)置戶外廣告的，城管部門責(zé)令限期改正或拆除，并可以按每平方米2000元的標(biāo)準(zhǔn)處罰，最高不超過10萬元。