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              武漢市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于建立欠薪預(yù)警保障制度（試行）的通知 (武勞社[2002]140號(hào))

              時(shí)間：2008-02-04  來(lái)源：武漢勞動(dòng)和社會(huì)保障局|  作者：武漢網(wǎng)[whw.cc] 我要糾錯(cuò)

              各區(qū)勞動(dòng)（保障）局，市屬各委、辦、局，控股公司（企業(yè)集團(tuán)）：
                  為規(guī)范工資支付行為，杜絕和減少拖欠工資行為的發(fā)生，保護(hù)職工合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和其他法規(guī)規(guī)定，在我市建立欠薪預(yù)警保障制度。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
                  一、欠薪預(yù)警保障制度是指政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，強(qiáng)制拖欠職工工資的用人單位補(bǔ)發(fā)拖欠的工資，依法保護(hù)職工合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的一種制度。
                  二、欠薪預(yù)警保障制度適用于我市各類企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）。
                  三、用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同中約定工資支付項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間。用人單位未按勞動(dòng)合同約定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的為拖欠工資。
                  四、各級(jí)勞動(dòng)保障部門要通過(guò)下列辦法，加強(qiáng)對(duì)用人單位工資支付的監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)工資欠發(fā)情況，并進(jìn)行相應(yīng)處理。一是建立工資年度專項(xiàng)檢查制度，進(jìn)行定期檢查；二是根據(jù)對(duì)上年度工資發(fā)放情況的分析，確定重點(diǎn)檢查名單，進(jìn)行跟蹤檢查；三是建立群眾舉報(bào)制度，各級(jí)勞動(dòng)保障部門要設(shè)立并向社會(huì)公布欠薪舉報(bào)電話和信箱，指定專人負(fù)責(zé)管理社會(huì)和勞動(dòng)者的舉報(bào)；四是加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用。
                  用人單位在接受勞動(dòng)保障部門監(jiān)督、處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況，并提供必要資料和證明。拖欠職工工資一個(gè)月以上的，要主動(dòng)向勞動(dòng)保障部門報(bào)告。
                  五、對(duì)拖欠職工工資的用人單位，由勞動(dòng)保障部門下達(dá)預(yù)警通知書，責(zé)令用人單位限期改正。用人單位接到預(yù)警通知后，應(yīng)制訂工資補(bǔ)發(fā)計(jì)劃，提出切實(shí)可行的整改措施，明確補(bǔ)發(fā)時(shí)間，連同有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表送勞動(dòng)保障部門備案。預(yù)警期為1-3個(gè)月，具體期限由勞動(dòng)保障部門根據(jù)用人單位情況確定。預(yù)警期間，用人單位應(yīng)將工資支付情況報(bào)勞動(dòng)保障部門備案。
                  六、對(duì)嚴(yán)重或惡意拖欠職工工資、限期整改不到位、屢犯不改的用人單位，由勞動(dòng)保障部門予以通報(bào)或在報(bào)紙、電臺(tái)等新聞媒體曝光。
                  七、根據(jù)《勞動(dòng)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)用人單位不接受勞動(dòng)保障部門工資監(jiān)察和不提供相關(guān)資料的，由勞動(dòng)保障部門責(zé)令其限期改正。
                  對(duì)用人單位惡意拖欠職工工資的，由勞動(dòng)保障部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)拖欠工資和支付被拖欠工資額25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并可責(zé)令用人單位按相當(dāng)于補(bǔ)發(fā)被拖欠的工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總和1-5倍標(biāo)準(zhǔn)，支付勞動(dòng)者賠償金。
                  八、逐步建立用人單位用工信用評(píng)價(jià)體系，將按時(shí)足額支付職工工資作為評(píng)定用人單位用工信用等級(jí)的重要依據(jù)之一。定期向社會(huì)公布依法守信和惡意拖欠工資的企業(yè)及經(jīng)營(yíng)管理者名單。
                  九、用人單位要建立健全基本工資制度，明確規(guī)定各崗位的工資水平。職工工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整要經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論通過(guò)后，方可實(shí)施。用人單位應(yīng)與所有員工包括短期用工依法簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同要明確約定職工完成基本工作任務(wù)應(yīng)得的工資報(bào)酬。勞動(dòng)合同約定的工資水平不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)和集體合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)。
                  十、用人單位必須書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字，并保存兩年以上備查。用人單位支付勞動(dòng)者工資應(yīng)向勞動(dòng)者提供一份工資清單。用人單位要按規(guī)定在銀行設(shè)立工資基金帳戶，憑勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《企業(yè)工資指導(dǎo)手冊(cè)》提取使用工資資金。
                  十一、逐步建立銀行代發(fā)工資制度。各用人單位要委托基本開(kāi)戶銀行通過(guò)信用卡代發(fā)職工工資，并將所委托銀行機(jī)構(gòu)名稱及工資基金帳號(hào)報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障部門備案。
                                              二00二年十二月五日

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            1. ·關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于建立欠薪預(yù)警保障制
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