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一個芭比娃娃在美國的零售價可以賣到9.9美元,但在芭比娃娃最大的產(chǎn)地珠三角地區(qū),生產(chǎn)一個芭比娃娃,中國企業(yè)卻只能獲得0.35美元加工費(fèi)。 這就是我國加工貿(mào)易創(chuàng)匯的現(xiàn)狀。為了扭轉(zhuǎn)這一狀況,推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和梯度轉(zhuǎn)移,7月23日,商務(wù)部及海關(guān)總署聯(lián)手發(fā)布44號公告,即《加工貿(mào)易限制類商品目錄》。公告在8月23日已正式實(shí)施。 此次公布的限制類商品目錄共涉及2247個十位海關(guān)商品編碼,其中1853個是新增的。新增商品類別主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產(chǎn)品等勞動密集型行業(yè)。 據(jù)商務(wù)部測算,新一批加工貿(mào)易限制類目錄涉及內(nèi)地300億美元左右的出口額,企業(yè)需繳納的保證金形成的真正財務(wù)負(fù)擔(dān)為6億元人民幣。
貿(mào)易順差的外在壓力 自從珠海縣(現(xiàn)為珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū))香洲毛紡廠1978年8月簽訂第一份毛紡織品來料加工協(xié)議近30年以來,中國加工貿(mào)易取得了令人矚目的成績。加工貿(mào)易進(jìn)出口總額從1981年的25億美元增長到2006年的8319億美元。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2006年我國加工貿(mào)易占出口比重的53%,今年上半年為百分之50.4%。對外加工貿(mào)易出口額已占我國對外貿(mào)易的“半壁江山”。 但是,目前我國加工貿(mào)易也存在眾多問題。加工貿(mào)易基本上為貼牌生產(chǎn),技術(shù)含量和增加值較低,以至于中國加工貿(mào)易環(huán)節(jié)在整條產(chǎn)業(yè)鏈的利潤總額中只能拿到10%左右。 此外,加工貿(mào)易目前還是我國貿(mào)易順差的最主要來源。據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1125.3億美元,比去年同期增長23.3%。商務(wù)部官員曾做過判斷,如果扣除加工貿(mào)易順差,中國對美國的順差立刻會減少91%。
節(jié)約能源的內(nèi)在要求
"這次加工貿(mào)易調(diào)整,涉及的國際國內(nèi)因素都有。"商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司司長王琴華分析說。
從國際來看,國際產(chǎn)業(yè)面臨新的趨勢,從一般制造業(yè)轉(zhuǎn)移向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及服務(wù)外包的興起。 報關(guān)公司
從國內(nèi)來說,中央確定了科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型和諧社會的要求。國家對國內(nèi)資源的占用、土地的占用和能源消耗、節(jié)能減排方面都提出了更高的要求。正是在這樣的背景下,國家出臺了44號公告。
“此次新出臺的宏觀調(diào)控措施意圖非常明顯,從公布的《加工貿(mào)易限制類商品目錄》看,新一批限制類商品全部屬于我國產(chǎn)能過剩的塑料原料及制品、紡織、五金、家具等行業(yè),從這一點(diǎn)就可以看出,此次國家調(diào)控重點(diǎn)主要放在高耗能、高污染、資源性即"兩高一資"和低附加值、容易引發(fā)國際貿(mào)易糾紛的產(chǎn)業(yè)上。”海關(guān)總署加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管司司長何力介紹說。 業(yè)內(nèi)有關(guān)專家表示,此次新政將1853個十位商品稅號列入加工貿(mào)易限制類目錄,占全部海關(guān)商品編碼的15%,應(yīng)當(dāng)能夠?qū)�貿(mào)易順差過度增長發(fā)揮相當(dāng)?shù)囊种谱饔谩?報關(guān)行|
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