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各區(qū)勞動（保障）局，市屬各委、辦、局，控股公司（企業(yè)集團）：
為加強對我市企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制（以下簡稱特殊工時工作制）的審批管理，規(guī)范企業(yè)工時制度，維護勞動者合法權(quán)益，現(xiàn)將《湖北省企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際情況，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、企業(yè)需要實行特殊工時工作制的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的區(qū)勞動行政部門提出申請。
二、企業(yè)需要實行特殊工時工作制的，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)工會或者職工代表平等協(xié)商后，經(jīng)所在區(qū)勞動行政部門批準后實施。
三、企業(yè)申請實行特殊工時工作制，需提交下列材料:
1、申請報告。主要內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營特點；企業(yè)需要實行特殊工時工作制的原因及其涉及的崗位；實行特殊工時工作制勞動者的工作時間和休息方式；實行綜合計算工時工作制的，需要說明計算周期（周、月、季、半年或年）。再次申請的，還需說明前一次企業(yè)特殊工時工作制的實施情況。
2、《武漢市實行不定時工作制和綜合計算工時工作制申請表》（附件）；
3、加蓋公章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件各一份（驗原件）；
4、屬于有毒有害工種（崗位）的，提交衛(wèi)生防疫等部門出具的生產(chǎn)環(huán)境達標證明；
5、涉及勞務(wù)派遣人員的，提交勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動者的書面意見；
6、其他需要提供的有關(guān)資料。
四、勞動行政部門應(yīng)依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，規(guī)范審批程序。
勞動行政部門對申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)一次告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容及材料。對符合實行特殊工時工作制條件、提交申請材料齊全的，應(yīng)予以受理，并于5個工作日內(nèi)作出準予行政許可或者不予行政許可的決定。5個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以延期，但最長不超過10個工作日。
五、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)標準工時制度合理確定實行不定時工作制勞動者的勞動定額或者其他考核指標，其工資由企業(yè)按照本單位的工資制度和工資分配辦法，根據(jù)勞動者的勞動時間和完成勞動定額情況計發(fā)。
實行綜合計算工時工作制的勞動者，在綜合計算周期內(nèi)的總實際工作時間應(yīng)與總法定標準工作時間基本相同，超過部分應(yīng)視為延長工作時間，并按不低于工資的150%的標準支付工資報酬。
企業(yè)在法定節(jié)假日安排實行特殊工時工作制勞動者工作的，應(yīng)按不低于工資的300%的標準支付工資報酬。
六、實行特殊工時工作制的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強工時管理，并根據(jù)《勞動法》第一章、第四章的有關(guān)規(guī)定，在保障勞動者身體健康并充分聽取勞動者意見的基礎(chǔ)上，采用適當(dāng)?shù)墓ぷ�、休息方式，確保勞動者的休息休假權(quán)利。

湖北省企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批辦法

第一條  為加強對企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批管理，規(guī)范企業(yè)工時制度，維護勞動者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國勞動法》和原勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》（勞部發(fā)〔1994〕503號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條  人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門對本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)申請實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的審批，適用本辦法。
第三條  不定時工作制是指因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，不能按標準工作時間衡量或需要機動作業(yè)，采取不確定工作時間的工作制度。企業(yè)對符合下列條件之一的勞動者，可以申請實行不定時工作制：
（一）高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他不能按照標準工作時間衡量的勞動者；
（二）長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊需機動作業(yè)的勞動者；
（三）其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實行不定時工作制的勞動者。
第四條  綜合計算工時工作制是指因工作性質(zhì)特殊需要連續(xù)作業(yè)，或受季節(jié)和自然條件限制，不能實行標準工作時間制度，以周、月、季、半年、年等為周期綜合計算工作時間的工作制度。企業(yè)對符合下列條件之一的勞動者，可以申請實行綜合計算工時工作制：
　　（一）交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需要連續(xù)作業(yè)的勞動者；
（二）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分勞動者；
（三）其他適合實行綜合計算工時工作制的勞動者。
第五條  企業(yè)需要實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，向縣級以上人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門提出申請。
駐鄂部隊企業(yè)、在省工商局登記注冊的企業(yè)向省級人力資源和社會保障行政部門提出申請。
中央在鄂企業(yè)實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，應(yīng)按照人力資源和社會保障部的批復(fù)執(zhí)行，并將批復(fù)文件、具體實施辦法、涉及的工作崗位和人員報省級人力資源和社會保障行政部門備案；在武漢市以外的，還應(yīng)報當(dāng)?shù)厝肆�資源和社會保障（勞動保障）行政部門備案。
外省企業(yè)在我省設(shè)立的分支機構(gòu)實行不定時工作制或綜合計算工時工作制，已經(jīng)外省人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門批準的，應(yīng)將批準文書、具體實施辦法、涉及的工作崗位和人員報當(dāng)?shù)厝肆�資源和社會保障（勞動保障）行政部門備案。未獲得批準的，經(jīng)企業(yè)授權(quán)后由分支機構(gòu)向當(dāng)?shù)厝肆�資源和社會保障（勞動保障）行政部門提出申請。
各市州可以根據(jù)本地區(qū)實際情況確定具體管轄范圍。
第六條  企業(yè)可以直接或者通過信函、電子郵件等方式提交《實行不定時工作制或綜合計算工時工作制申請（見附件1）》，并提交以下材料：
（一）蓋有單位公章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（在鄂分支機構(gòu)需提供法人授權(quán)書）和組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件各一份（驗原件）；
（二）本企業(yè)職工休息休假制度；
（三）屬于有毒有害工種（崗位）的，提交衛(wèi)生防疫等部門出具的生產(chǎn)環(huán)境達標證明；
（四）再次申請的，提交前一次實施情況的書面說明；
（五）涉及勞務(wù)派遣人員的，提交勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動者的書面意見。
（六）其他需要提供的有關(guān)資料。
第七條  人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門應(yīng)依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，規(guī)范審批程序。
人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門對申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容。對申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)決定是否受理。
人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門受理申請后，應(yīng)在受理之日起20日內(nèi)作出決定，出具《準予行政許可決定書》（見附件2）或者《不予許可決定書》（見附件3）。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以延期，但最長不超過10日。
人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門在審查企業(yè)申請時，可以到企業(yè)進行實地核查。實地核查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上工作人員同時進行。實地核查應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由被核查企業(yè)的相關(guān)人員簽字。
第八條  企業(yè)首次申請實施不定時工作制或綜合計算工時工作制的，批準的實施期限不得超過一年；以后每次批準的實施期限不得超過兩年。
企業(yè)在執(zhí)行工時制度方面有違法行為的，必須整改到位后才能批準實施不定時工作制或綜合計算工時工作制。
第九條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到《準予行政許可決定書》之日起5日內(nèi)，向全體勞動者公示《準予行政許可決定書》，公示時間不得少于5個工作日。
第十條  企業(yè)應(yīng)嚴格按照《準予行政許可決定書》的內(nèi)容組織實施，不得擴大范圍，并保障勞動者身體健康和休息休假權(quán)利。
第十一條  企業(yè)需要繼續(xù)實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，應(yīng)當(dāng)在實施期限屆滿30日前，按照本規(guī)定重新提出申請；逾期未提出申請的，實施期限屆滿后，企業(yè)應(yīng)執(zhí)行標準工時制度。
人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門收到企業(yè)申請后，應(yīng)當(dāng)在實施期限屆滿前作出準予許可或不予許可決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)，實施期限同前一期限。
第十二條  實行綜合計算工時工作制的勞動者，在綜合計算周期內(nèi)的實際工作時間總數(shù)應(yīng)不超過該周期的法定標準工作時間總數(shù)（40小時/周、166.64小時/月、500小時/季、1000小時/半年、2000小時/年），超過部分應(yīng)視為延長工作時間，企業(yè)應(yīng)依法支付勞動者加班工資。
實行綜合計算工時工作制的企業(yè)安排勞動者加班，平均每月不得超過36小時。第三級以上（含第三級）體力勞動強度的工作崗位，勞動者每日連續(xù)工作時間不得超過11小時，每周至少安排休息一天。
第十三條  人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門應(yīng)對企業(yè)執(zhí)行工作時間和休息休假規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。對未經(jīng)審批或者超出審批范圍實施不定時工作制或綜合計算工時工作制的，要依法予以處理。監(jiān)督檢查人員要如實記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，并簽字歸檔。
第十四條  人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門應(yīng)當(dāng)建立審批檔案，對實行不定時工作制或綜合計算工時工作制審批的相關(guān)材料，按照檔案管理制度的規(guī)定立卷歸檔。檔案保管期限不得短于實施期限屆滿后兩年。
相關(guān)材料包括：
（一）企業(yè)的申請材料；
（二）行政機關(guān)依法出具的受理、不予受理、補正材料、延期、許可或者不予許可文書及送達回證；
（三）違法行為的整改情況；
（四）實地核查的筆錄；
（五）監(jiān)督檢查記錄；
（六）其他需要歸檔的資料。
第十五條  國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，需要實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，參照本辦法執(zhí)行，向縣以上同級人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門提出申請。中央在鄂國家機關(guān)、事業(yè)單位向省級人力資源和社會保障行政部門提出申請。
個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位需要實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，參照本辦法執(zhí)行，向當(dāng)?shù)厝肆�資源和社會保障（勞動保障）行政部門提出申請。
第十六條  本辦法自2009年9月1日起施行。
本辦法生效之前，已經(jīng)本省縣級以上人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門批準實行不定時工作制或綜合計算工時工作制，但沒有明確實施期限的，應(yīng)自本辦法生效之日起一年內(nèi)按本辦法規(guī)定重新申報。

附件：武漢市實行不定時工作制和綜合計算工時工作制申請表

二〇〇九年八月二十五日