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              關(guān)于建立勞動用工年檢工作制度的通知 (勞部發(fā)[1996]214號)

              時間：2008-02-04  來源：武漢勞動和社會保障局|  作者：武漢網(wǎng)[whw.cc] 我要糾錯

              各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動(勞動人事)廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：
                  《勞動法》施行以來，各級勞動行政部門認(rèn)真履行勞動監(jiān)察職責(zé)，積極開展常規(guī)巡視檢查、舉報專查和專項大檢查等形式多樣、方法靈活的監(jiān)察活動，在保障勞動法律、法規(guī)的貫徹實施、維護勞動者的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但是，當(dāng)前勞動監(jiān)察工作人員少、力量弱與勞動監(jiān)察面廣、任務(wù)重之間的矛盾比較突出，勞動監(jiān)察工作方法也不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。為全面掌握用人單位遵守《勞動法》的情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，切實保障勞動法律、法規(guī)的貫徹實施和維護勞動者的合法權(quán)益，經(jīng)研究，決定建立勞動用工年檢工作制度，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
                  一、建立勞動用工年檢工作制度是勞動行政部門對用人單位遵守勞動紀(jì)律、法規(guī)情況進行全面監(jiān)督檢查的一項重要措施，是勞動監(jiān)察執(zhí)法的一項有效形式。通過開展勞動用工年檢工作，變被動接受檢查為主動自查，可以督促用人單位自覺遵守勞動法律、法規(guī)，規(guī)范勞動管理，主動糾正違法行為；同時也便于勞動部門全面了解用人單位勞動管理狀況，對暴露出的問題及時進行處理。各級勞動行政部門要全面開展這項工作。已開展的地區(qū)，要進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，把這項工作抓實、抓好；尚未開展的地區(qū)，要按照本通知規(guī)定并結(jié)合實際，切實把這項工作開展起來。
                  二、勞動用工年檢的時間和范圍。勞動用工年檢每年開展一次，一般在每年的年初或年末進行，具體時間由各地自定。勞動用工年檢的范圍包括《勞動法》調(diào)整范圍內(nèi)的所有用人單位。用人單位均應(yīng)主動接受年檢。對沒有按規(guī)定參加年檢的用人單位，勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)組織力量進行監(jiān)督檢查，避免出現(xiàn)勞動監(jiān)察的盲點。
                  三、勞動用工年檢的內(nèi)容。主要是用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況，重點是：用人單位制定勞動管理規(guī)章制度的情況；用人單位使用勞動者簽訂和履行勞動合同的情況；用人單位遵守最低工資和工資支付規(guī)定的情況；用人單位遵守工作時間及休息休假規(guī)定的情況；用人單位遵守社會保險規(guī)定的情況。各地還可根據(jù)本地區(qū)實際情況，增加年檢內(nèi)容。
                  四、勞動用工年檢的方法。勞動用工年檢工作一般分三個階段進行。一是準(zhǔn)備階段，研究年檢工作內(nèi)容，準(zhǔn)備有關(guān)年檢表格和資料；二是自查階段，用人單位領(lǐng)取年檢資料，積極進行自查自糾，并按要求提供本單位遵守有關(guān)勞動法律、法規(guī)的情況；三是審查階段，勞動監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)真審查各單位的年檢資料，并分別情況進行處理。對經(jīng)年檢合格的，發(fā)給“勞動用工年檢合格證”；對存在違法行為的要責(zé)令限期改正，對經(jīng)整改后復(fù)查合格的發(fā)給“勞動用工年檢合格證”；對逾期不進行整改的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行處理。對拒不接受年檢的，勞動監(jiān)察機構(gòu)可給予通報批評。
                  五、勞動用工年檢的組織形式。各級勞動監(jiān)察機構(gòu)具體負責(zé)勞動用工年檢工作的組織實施。為保證勞動用工年檢工作的順利進行，勞動監(jiān)察機構(gòu)要做好勞動法律、法規(guī)宣傳教育工作，督促用人單位依法自查，提高勞動管理水平；要制訂工作計劃，明確實施步驟，配備充足人員，保證這項工作的順利開展；要按照勞動監(jiān)察的管轄范圍實施年檢；要做好總結(jié)表彰工作，對模范遵守勞動法律、法規(guī)、積極參加年檢的用人單位給予表揚，對連續(xù)三年年檢合格的，授予“勞動管理信得過單位”稱號，此間沒有群眾舉報的，勞動監(jiān)察機構(gòu)一般不再對其進行日常巡視檢查。
                  六、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合。各級勞動行政部門的領(lǐng)導(dǎo)要重視勞動用工年檢工作，把它作為一項重要的綜合性業(yè)務(wù)工作抓好。勞動監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)也要相互配合。同時，要積極爭取工商等部門的參與，以加大勞動用工年檢執(zhí)法力度，更好地做好這項工作。
                                              一九九六年七月二日

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