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    第一條：為確保全市勞動和社會保障績效目標的完成，加強對全市勞動和社會保障績效目標的管理與考核，根據(jù)《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈武漢市績效管理暫行辦法〉的通知》(武辦發(fā)〔2006〕25號)精神，特制定本《實施細則》。
    第二條：本《實施細則》適用于納入全市績效管理并承擔有勞動和社會保障績效工作目標的責(zé)任單位，以及所屬系統(tǒng)的相關(guān)責(zé)任單位。
    第三條：武漢市勞動和社會保障績效管理考核工作，由市勞動和社會保障局、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局負責(zé)。其主要職責(zé)是：研究編制全市勞動和社會保障績效工作目標預(yù)案；會同相關(guān)職能部門定期對績效管理執(zhí)行情況進行督促檢查，綜合匯總分析；組織年終績效工作目標完成情況檢查考核�？冃Ч芾砼c考核的日常工作由市勞動和社會保障局負責(zé)。
    第四條：勞動和社會保障績效工作目標編制采取自下而上與自上而下相結(jié)合，經(jīng)濟發(fā)展目標與勞動和社會保障績效目標相結(jié)合，科學(xué)論證與民主集中相結(jié)合的辦法，年初由各績效管理責(zé)任單位根據(jù)本單位的職能、上年度績效管理完成情況及本年度主要工作要求，提出本單位績效工作目標建議。市勞動和社會保障績效管理考核小組進行綜合平衡，征求各責(zé)任單位意見后形成績效工作目標預(yù)案并確定各績效工作目標所占權(quán)重，按規(guī)定程序逐級上報審定，以市委、市政府名義向各績效工作目標責(zé)任單位正式下達。各責(zé)任單位可根據(jù)實際情況按下達后的績效工作目標，在本系統(tǒng)及歸口、掛靠的部門進行分解落實。
    第五條：勞動和社會保障績效工作管理，督促檢查與考核主要采取日常監(jiān)控、季度綜合分析、半年自查抽查、年終檢查考核等方式進行。
日常監(jiān)控。市發(fā)展改革委、市勞動和社會保障局對各績效工作責(zé)任單位績效管理落實情況進行督促檢查調(diào)研，通報績效工作實施進展情況，及時總結(jié)好的作法，分析并協(xié)調(diào)解決績效管理落實過程中的問題。
定期綜合分析。各績效工作責(zé)任單位在對績效管理執(zhí)行情況進行自查的基礎(chǔ)上，按市統(tǒng)計局審批的相關(guān)報表認真規(guī)范填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由負責(zé)績效管理考核單位進行綜合分析。
半年通報檢查。各績效工作單位在全面自查的基礎(chǔ)上，于當年7月20日前向市勞動和社會保障局、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局報送書面自查報告（包括績效管理執(zhí)行情況、存在的問題、未完成績效工作進度的原因分析及下步措施等）。根據(jù)市績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，對重要指標在全市進行通報。
年終檢查考核。次年1月中旬，各績效管理責(zé)任單位對上年度績效管理執(zhí)行情況進行總結(jié)，并于受檢之日前準備好績效管理執(zhí)行情況自查報告及相關(guān)資料。負責(zé)績效管理考核單位會同相關(guān)部門進行檢查考核。
    第六條：勞動和社會保障績效工作的抽查和年終檢查考核采取全面、公開、公正、客觀的原則，統(tǒng)一標準，嚴格規(guī)范。考核結(jié)果作為各績效工作責(zé)任單位是否達標和進行績效管理獎懲的依據(jù)。
    第七條：勞動和社會保障績效工作檢查考核嚴格以市委、市政府下達的績效工作目標數(shù)為依據(jù)，以各責(zé)任單位填報的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)為對象進行。具體考核以下內(nèi)容：
（一）對比績效工作目標數(shù)與上報統(tǒng)計數(shù)，檢查績效工作完成情況。
（二）查看完成績效工作原始臺帳（含紙質(zhì)和電子各類臺帳）記錄，檢查臺帳記錄是否與上報統(tǒng)計數(shù)相符。
（三）實地考查，訪問上崗就業(yè)人員和已參加社會保險的擴面新增單位和個人，以及原已參保單位的新增人員，檢查各項目標落實到位的真實性。
（四）把就業(yè)再就業(yè)績效工作目標考核與貫徹規(guī)范勞動關(guān)系的有關(guān)要求結(jié)合起來，檢查用人單位新增就業(yè)人員是否按《武漢市勞動力市場管理條例》的規(guī)定向勞動保障部門進行空崗報告；新增就業(yè)人員招聘上崗是否通過勞動力市場推薦介紹；新招聘上崗人員是否按規(guī)定辦理就業(yè)登記并與被聘單位簽訂勞動合同，辦理社會保險。
（五）在考核社會保險擴面征繳目標任務(wù)中，各責(zé)任單位應(yīng)如實建立申報參保人數(shù)和全額繳費工資考核制度；各責(zé)任單位要把好參保人數(shù)和繳費基數(shù)核定關(guān)，堅持審核參保單位提供的勞動工資報表和財務(wù)報表，堅持“兩表兩簽字”制度；參保職工個人繳費工資基數(shù)要經(jīng)職工本人簽字認可，參保單位申報的參保人數(shù)和繳費基數(shù)要經(jīng)法人代表簽字確認；做到應(yīng)保盡保、應(yīng)核盡核。
（六）嚴格規(guī)范工作報表制度，按時定期報送數(shù)據(jù)及動態(tài)信息，及時總結(jié)推廣好的方法和經(jīng)驗。
    第八條：對各績效工作責(zé)任單位實行分類考核統(tǒng)計。
（一）年底會同市委、市政府績效管理考核小組對各績效工作責(zé)任單位進行檢查，績效工作考核指標按百分制進行評分，各項指標滿分為100分。
（二）根據(jù)被考核對象的得分，結(jié)合走訪、座談、抽查等情況，按照各績效任務(wù)所占權(quán)重對考核對象進行綜合評分和排名。
（三）可直接用數(shù)據(jù)衡量的連續(xù)性指標，既有合格值又有挑戰(zhàn)值的，完成合格值的計60分，完成挑戰(zhàn)值的計100分，未完成合格值的計0分。完成合格值，未完成挑戰(zhàn)值的指標，按照實際完成數(shù)值與挑戰(zhàn)值的比例計算實際得分。
（四）績效工作按規(guī)定辦法和程序考核確定后，不得更改。
    第九條：勞動和社會保障績效工作考核由以下相關(guān)部門實行責(zé)任分工。
（一）市發(fā)展改革委負責(zé)全市勞動和社會保障績效考核工作的組織、綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）市勞動和社會保障局負責(zé)對各責(zé)任單位完成績效管理情況的檢查和認定工作，并向統(tǒng)計部門提供全市勞動和社會保障績效管理工作的主要數(shù)據(jù)。
（三）市統(tǒng)計局負責(zé)對績效工作的主要數(shù)據(jù)進行審核、綜合分析和統(tǒng)計匯總。其編制匯總后的報表，經(jīng)市勞動和社會保障局、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局三方確認后，由市統(tǒng)計局正式公布。
（四）市人事局負責(zé)績效管理工作中的大中專畢業(yè)生就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部安置、公務(wù)員錄用等目標的考核統(tǒng)計工作。
（五）市工商局負責(zé)個體工商戶、民營企業(yè)績效管理目標的考核統(tǒng)計工作。
（六）市民政局負責(zé)社區(qū)績效管理目標的考核統(tǒng)計工作。
    第十條：如市委、市政府績效管理辦法調(diào)整，以市委、市政府辦法為準。
    第十一條：本《實施細則》自公布之日起執(zhí)行，由市勞動保障局、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局負責(zé)解釋。

              武漢市勞動和社會保障局　武漢市發(fā)展和改革委員委   武漢市統(tǒng)計局

                              二○○七年八月十五日